Агенство острых новостей НОЖ Ведущее информационное агенство, мы публикуем самые важные и актуальные новости общественной, политической и экономической жизни Украины и мира
Связанные статьи
Большая Палата Верховного Суда приняла решение по делу № 9901/39/20. Этим решением БП ВС признала соответствующими предоставленные представителями Высшего совета правосудия документы для представительства (самопредставительства) в Кассационном административном суде в составе Верховного Суда. Об этом сообщает пресс-центр судебной власти.
Суть спора
В феврале 2020 гражданин обратился в суд с иском, в котором просил признать противоправным и отменить решение ВСП от 9 января 2020 № 12/0 /15-20 об увольнении с должности судьи Суворовского районного суда города Одессы на основании пункта 3 части шестой статьи 126 Конституции Украины.
Возвращая в апреле 2020 ходатайство представителя ВСП о приостановлении производства по делу без рассмотрения, суд первой инстанции указал, что к ходатайству не приложены надлежащие документы, подтверждающие полномочия представителя.
Вывод БП ВС
ВСП обжаловал указанное определение в Большой Палате Верховного Суда, которая установила, что документы, приложенные к ходатайству о приостановлении производства по делу, являются достаточными для подтверждения полномочий представителя — главного специалиста отдела представительства интересов ВСП в судах Склярук Ю.В. на осуществление самопредставительства ВСП в суде при рассмотрении этого дела.
Большая Палата Верховного Суда констатировала, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что к ходатайству о прекращении производства по этому делу не приложены надлежащих документов.
С учетом положений Конституции Украины представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в судах с 1 января 2020 осуществляется прокурорами или адвокатами.
В течение длительного времени Кассационный суд в составе Верховного Суда не допускал представителей Высшего совета правосудия к участию в делах, устно мотивируя такие решения указанными нормами Конституции Украины.
Указано, что вопрос самопредставительства не закреплены в нормах Конституции Украины, но эти вопросы регламентированы положениями соответствующих кодексов.
В частности, статья 55 Кодекса административного судопроизводства Украины предусматривает две формы участия сторон в административном деле, а именно: участие через представителя (представительство) и личное участие (самопредставительство).
Частями третьей и четвертой статьи 55 КАС Украины предусмотрено, что юридическое лицо независимо от порядка его создания, субъект властных полномочий, который не является юридическим лицом, участвующим в деле через своего руководителя или через другое лицо, уполномоченное действовать от имени соответствии с закона, положения, трудового договора и тому подобное.
Большая Палата Верховного Суда обращает внимание, что с учетом указанных положений статьи 55 КАС Украины для признания лица, действующего в порядке самопредставництва, необходимо, чтобы было четко определено его право действовать от имени такого лица без дополнительного полномочия.
Начиная с января 2020 года, Высший совет правосудия совершал все предусмотренные законодательством действия для того, чтобы обеспечить надлежащую защиту своих прав и интересов.
В частности, принято решение ВСП, которым внесены изменения в Положение о секретариате Высшего совета правосудия с целью закрепления полномочий работников секретариата осуществлять представительство (самопредставительство). Впоследствии внесены соответствующие изменения и в Положение о правовом управления, об отделах и должностных инструкций специалистов этого управления (приказ руководителя секретариата ВРУ от 20 января 2020 № 8-к).
Большая Палата Верховного Суда постановила, что поскольку суд первой инстанции допустил нарушение норм процессуального права, апелляционную жалобу ВСП следует удовлетворить, определение Кассационного административного суда в составе Верховного Суда от 11 марта 2020 в этой части отменить, а дело направить для продолжения рассмотрения в Кассационный административного суда в составе Верховного суда.
