Автори звернення наголошують, що в разі ухвалення такий закон вирішить три головні завдання: боротиметься з незаконними азартними іграми онлайн, удосконалить захист прав споживачів і дасть можливість отримати в бюджет додаткові податки.
«За нашими оцінками, закон України «Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор» не дав можливості українському ринку азартних ігор у мережі інтернет повністю реалізувати свій потенціал – у частині пропозиції, конкуренції і податкових надходжень. Нещодавно Комісія з регулювання азартних ігор (КРАІЛ) повідомила пресі, що надходження до державного бюджету за перше півріччя 2021 року від легалізації азартних ігор становили лише 976 млн грн (приблизно €30,5 млн) надходжень від ліцензійних платежів. Це набагато менше, ніж потенційно ринок азартних ігор міг б згенерувати за найбільш раціонального регулювання, яке б залучало міжнародних операторів. Водночас для забезпечення ефективності регулювання необхідно, щоб воно забезпечувало перехід більшості гравців до операторів, які мають локальну ліцензію – тільки так їх буде захищено завдяки здійсненню державного моніторингу ліцензіатів», – цитує видання повідомлення BGC.
Ринок азартних ігор онлайн за сприятливого регулювання може щороку приносити в бюджет до €96 млн, зазначають у BGC із посиланням на оцінки H2 Gambling Capital.
«Експерти прогнозують стрімке зростання ринку азартних ігор онлайн (орієнтовно на 80%) протягом наступних п’яти років, і, відповідно, будуть зростати податкові надходження», – ідеться в заяві.
В організації позитивно оцінили ухвалений у першому читанні законопроєкт №2713-д і назвали його кроком до сприятливішого регулювання.
«Зокрема, ми підтримуємо введення єдиної ставки податку на дохід від організації і проведення азартних ігор для всіх видів діяльності – 10%, а також оподаткування таким податком із першого дня діяльності. Окрім того, члени Ради підтримують виключення положення щодо сплати ліцензійного платежу в потрійному розмірі до введення в експлуатацію Державної системи онлайн-моніторингу для деяких видів діяльності і закликають ухвалити зазначені зміни у другому читанні», – заявили в BGC.
Водночас вимога щодо локалізації технічних засобів онлайн-системи організатора азартних ігор в Україні залишається головною перешкодою для виходу міжнародних операторів на український ринок, додали в Раді.
«Сьогодні ми не готові розмістити все своє обладнання у країні і подати заяву на одержання ліцензії. Тому ми закликаємо народних депутатів України проголосувати за альтернативні варіанти регулювання, які збалансують інтереси операторів (і дадуть їм стимул одержати ліцензію) і держави, надаючи КРАІЛ можливість доступу до необхідних даних щодо проведення азартних ігор, зокрема інформації про здійснені ставки і виплати», – ідеться в документі.
У BGC вважають, що оптимальне рішення – дозволити розміщувати обладнання у країнах Європейської економічної зони.
«Водночас оператори будуть надавати КРАІЛ доступ до даних за допомогою державної системи онлайн-моніторингу – відповідно до найкращих світових практик, поширених у юрисдикціях з усталеним регулюванням», – пояснили пропозицію в організації.
Автори звернення вважають, що оподаткування виграшів без урахування витрат на одержання права участі в азартній грі – несправедливе рішення щодо гравців, тому що в такому разі податки потрібно буде платити не тільки з виграшу, але й зі ставки.
«Оподаткування лише справжніх виграшів – позитивної різниці між отриманою виплатою і витраченими коштами – буде справедливішим і дасть змогу спрямувати попит до ліцензованих операторів», – підкреслили в BGC.
Інтерес членів організації до українського ринку азартних ігор онлайн не зменшився, і багато хто з них захоче отримати ліцензію у країні, якщо регулювання буде сприятливим, зазначив міжнародний директор BGC П’єр Турньє.
«Ми переконані, що запропоновані зміни забезпечили б їм необхідні комфортні умови для виходу на ринок, який має великий потенціал для розвитку», – зазначають у зверненні.
Контекст:
BGC – галузеве об’єднання приблизно 100 компаній, яке представляє інтереси індустрії азартних ігор, зокрема наземних казино, букмекерів, операторів азартних ігор онлайн і їхніх постачальників.
Закон №768-IX, який регулює сферу грального бізнесу, взяли за основу 16 січня 2020 року, а 14 липня після розгляду 3,5 тис. правок Рада підтримала документ у другому читанні. Того самого дня в парламенті зареєстрували постанову про скасування результатів голосування. 21 липня Рада розблокувала підписання закону. 11 серпня його підписав президент Володимир Зеленський.
У законі прописано вимоги до діяльності казино, букмекерських контор і гральних залів. Зокрема, гральні автомати можна буде встановити в готелях стандарту «три зірки» і вище, а казино – у чотири- та п’ятизіркових готелях та у спеціальній гральній зоні, яку може бути створено за рішенням Кабінету Міністрів.
3 лютого в Україні видали першу ліцензію на ведення грального бізнесу. У березні 2021 року Кабмін затвердив ліцензійні умови у сфері організації та проведення азартних ігор в Україні.
15 липня Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт №2713-д, який знижує податки для грального бізнесу. Ставку податку на прибуток для організаторів онлайн азартних ігор хочуть знизити із 30% до 10%. Ставку на дохід букмекерів – із 18% до 5%, для казино – із 18% до 10%, для випуску і проведення лотерей також до 10%. Також передбачено, що організатори грального бізнесу будуть платити податок на прибуток за загальною ставкою 18%.