У першому читанні Рада ухвалила законопроєкт №3637 «Про віртуальні активи», який передбачає легалізацію в Україні криптовалюти, у грудні 2020 року. У пояснювальній записці зазначали, що ринок криптовалют в Україні фактично сформований і функціонує вже кілька років, але водночас є повністю поза правовим полем держави.
Підготовка законопроєкту до другого читання триває, повідомив Борняков. За його словами, після ухвалення документа власники криптовалют дістануть низку переваг.
«Завдяки тому, що з’явиться законодавче регулювання цієї сфери, вони як мінімум зможуть захистити свої статки у віртуальних активах, якщо щось трапиться. Також вони зможуть легально обміняти криптоактиви, задекларувати їх. Цей процес буде цілком «білий». Крім цього, ми очікуємо, що з’явиться цілий ринок посередницьких послуг для оплати товарів криптоактивами, їхнього зберігання, обміну. Це розширить можливості їхнього використання», – розповів він.
Водночас заступник міністра підкреслив: у законопроєкті чітко прописано, що криптовалюта не є засобом платежу, проте допускають операції еквайрингу.
«Сьогодні законодавство в Україні так само не дозволяє розраховуватися доларами, але доларовою карткою можна спокійно оплачувати покупки. Під час оплати відбувається миттєва конвертація валют. Законопроєкт «Про віртуальні активи» передбачає, що компанії зможуть надавати послуги для таких конвертацій. Тому в Україні цілком легально можна буде розраховуватись криптовалютами, але через посередника», – розповів чиновник.
За його словами, криптобіржам потрібно буде діставати дозвіл для роботи в Україні. Про ліцензії не йдеться – процедура буде простішою.
Криптобіржі зобов’язуватимуться верифікувати клієнтів. Борняков зазначив, що це не ноу-хау розробників законопроєкту, а міжнародна вимога. «Зараз ми повинні дотримуватися міжнародних рекомендацій у цій сфері, але я не сказав би, що вони надмірні чи невиправдані. Якщо ж не дотримуватись міжнародних стандартів, то є велика ймовірність, що криптовалюти використовуватимуться для відмивання коштів«, – пояснив він.
Борняков повідомив також, що у вересні Мінцифри планує подати в парламент законопроєкт про зміни до Податкового кодексу, пов’язані із криптовалютами.
«Ми хочемо чітко встановити, що операції з віртуальними активами не оподатковуються ПДВ. Орім цього, ми хочемо, щоб податки з доходів від операцій з криптоактивами стягувалися з різниці між їхньою вартістю покупки та продажу. Наразі оподатковується вся сума продажу активу і до того ж за ставкою 19,5% для фізичних осіб. Ми пропонуємо, щоб ставка такого податку становила лише 5%», – сказав заступник міністра, але підкреслив, що поки йдеться лише про пропозиції, які ще обговорюються з Міністерством фінансів і податковим комітетом Верховної Ради.
Контекст:
Національний банк України не визнає криптовалют, але операції з ними законодавчо не заборонено.
У вересні 2020 року Міністерство цифрової трансформації України з посиланням на дані аналітиків блокчейн-компанії The Chainalysis повідомило, що в Україні найбільше застосувань віртуальних активів населенням у світі.
Високі показники України на ринку віртуальних активів у Мінцифри пояснюють, зокрема, великою спільнотою блокчейн-розробників (входить у трійку у світі) і високим рівнем цифрової обізнаності населення.
За даними станом на червень 2021 року Україна входить у десятку країн, в яких інвестори 2020 року найбільше заробили на біткоіні.