Национальный банк Украины разработал и обнародовал для общественного обсуждения законопроект «О кредитных союзах».
Предложенный законопроект отражает видение общих принципов функционирования кредитных союзов и будущего регулирования их деятельности.
Положения документа предусматривают все этапы деятельности кредитных союзов: от создания и лицензирования до осуществления деятельности, в частности членства и оформления взносов в союз, от системы управления до надзора за их деятельностью и выхода с рынка.
Деятельность кредитного союза
Предложения НБУ к законопроекту предусматривают предоставление возможности кредитному союзу самостоятельно выбирать желаемую форму деятельности в качестве прибыльной или неприбыльной организации в соответствии с нормами Налогового кодекса Украины. Такой подход соответствует международной практике и является сейчас одной из проблем для деятельности кредитных союзов.
Создание и лицензирование деятельности кредитного союза
Планируется значительное упрощение действующих процессов лицензирования кредитных союзов, в частности внедряется универсальная лицензия на деятельность кредитных союзов. Такая лицензия, кроме услуг по выдаче кредитов и привлечения депозитов, будет предусматривать расширение бизнес-деятельности союза.
Членство в кредитном союзе
Предложенный законопроект расширяет перечень лиц, имеющих право быть членами кредитного союза. Если раньше такими лицами могли быть только физические лица, то с принятием нового закона союзы смогут предоставлять свои услуги широкому кругу членов — физическим лицам-предпринимателям и определенным категориям юридических лиц. В частности, фермерским хозяйствам, кооперативам, профессиональным союзам со статусом первичных или местных, религиозным организациям и объединениям совладельцев многоквартирного дома.
Система управления кредитным союзом
Проект закона поможет усилить влияние членов кредитного союза на его деятельность. Для этого в нем подробно прописаны порядок работы и полномочия общего собрания членов кредитного союза.
Надзор за деятельностью кредитных союзов
Понимая важность уменьшения кредитных рисков и соответствующего удешевления стоимости кредитов, Национальный банк этим законопроектом предлагает предоставить кредитным союзам бесплатный доступ к кредитному реестру Национального банка.
Выход кредитного союза с рынка
В рамках регулирования небанковских финансовых учреждений одной из важных основ прозрачного и стабильного функционирования рынка кредитных союзов является регулирование выхода с рынка учреждений, которые не могут или не желают продолжать осуществлять деятельность. Предложенный проект закона предусматривает создание механизма, который обеспечит максимальный возврат средств членам кредитных союзов, выведенных с рынка. Эта норма имеет целью не допустить ситуации, в которой члены кредитного союза останутся без своих взносов наедине со своими проблемами.
Предложенный Национальным банком законопроект «О кредитных союзах» должен заменить действующий сегодня Закон Украины «О кредитных союзах».
Сбор замечаний и предложений к подготовленному документа продлится до 30 июля 2020 года. Комментарии и замечания можно прислать по адресу [email protected].