Державне бюро розслідувань може бути визнано створеним із порушенням закону. Це питання наразі розглядається Окружним адміністративним судом м. Києва.
16 квітня ц.р. суддя ОАСК Руслан Арсірій відкрив провадження у справі № 640/4158/2 за позовом адвоката Володимира Богатиря про скасування та визнання недійсною державної реєстрації, визнання недійсними установчих документів ДБР. Перше засідання у справі призначено на 17 травня 2021 року.
Позовні вимоги
Зокрема, позивач заявив свої вимоги до:
Державного бюро розслідувань, Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації.
Він просив внаслідок недостовірності даних, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, скасувати:
запис державного реєстратора Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 27.11.2017 про державну реєстрацію відомостей щодо місця розташування ДБР за адресою: 01008, м. Київ, Печерський район, вул. Михайла Грушевського, будинок № 12/2; запис державного реєстратора Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації від 30.12.2020 про державну реєстрацію внесення змін до відомостей щодо місця розташування ДБР за адресою: 01011, м. Київ, Печерський район, вул. Панаса Мирного, будинок № 28.
Зрештою ключова вимога позивача: зобов’язати Державне бюро розслідувань подати до державного реєстратора заяву щодо здійснення державної реєстрації внесення змін до відомостей про місце розташування юридичної особи, зазначивши фактичну адресу місця розташування правоохоронного органу: 01032, м Київ, Шевченківський район, вул. Симона Петлюри, будинок № 15.
Корінь проблеми
Фактично ДБР розташоване в столиці по вул. Симона Петлюри, 15, що в Шевченківському районі міста Києва, від самого початку своєї діяльності. Проте до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесено інші реєстраційні дані. Спочатку — в будівлі Кабінету Міністрів України. Фактично за місцем розташування засновника, але реально ДБР там ніколи не працювало. Згодом — на вул. Панаса Мирного. Тут ДБР буцімто розташоване в дуже занедбаному приміщенні, навіть вигляд якого вказує на те, що реально там працювати не можливо, хоча відвідувачів і запевняють, що це «тимчасові незручності».
Та більша проблема в тому, що обидві адреси ДБР, зазначені в ЄДР, — у Печерському районі міста Києва. А фактична — у Шевченківському.
Це породило багато спорів щодо територіальної юрисдикції столичних судів у справах, досудове розслідування у яких веде ДБР, та за позовами до ДБР.
Зрештою, якби така ситуація з розбіжностями у фактичній та вказаній у ЄДР адресах була у звичайної юридичної особи, то це вже могло б стати підставою для віднесення її державною податковою службою до ризикових, призначення позапланової податкової перевірки, блокування внесених нею податкових накладних тощо.
«Вважаю цю ухвалу тактичною перемогою, хоча я й не розраховую на швидкий судовий розгляд, зважаючи на очевидну подальшу вервечку оскаржень. Проте ще до завершення судового розгляду це може призвести до того, що керівництво правоохоронного органу і Кабінет Міністрів України зрештою наведуть лад у реєстраційних документах ДБР. У довгостроковій перспективі, ймовірно, треба буде переглядати як правильність створення самого ДБР, так і законність зібраних цим органом доказів. А це може вплинути на процесуальні строки кримінальних проваджень, які Бюро розслідує», — прокоментував Володимир Богатир.