Агенство острых новостей НОЖ Ведущее информационное агенство, мы публикуем самые важные и актуальные новости общественной, политической и экономической жизни Украины и мира
Связанные статьи
XVIII з’їзд суддів України заслухав інформацію т.в.о. голови Державної судової адміністрації України Людмили Гізатуліної про діяльність ДСА, зокрема щодо організаційного, фінансового та матеріально-технічного забезпечення діяльності органів судової влади.
«Мабуть ні для кого не буде таємницею, що 2020 рік виявися надзвичайно складним у питанні фінансового забезпечення. І цей фінансовий стан був ускладнений пандемією та запровадженням карантинних обмежень»,— розпочала свій виступ Людмила Гізатуліна.
Основними напрямами діяльності ДСА в 2020 році були:
кадрове забезпечення діяльності судів; статистичні показники діяльності судів; фінансове забезпечення діяльності судів; забезпечення судів приміщеннями; забезпечення судів засобами інформатизації; забезпечення приміщень судів охороною.
«Протягом 2020 року зменшилась кількість суддів в апеляційних судах на 94 судді. Кількість суддів місцевих судів дещо зросла за рахунок новопризначених суддів, але у зв’язку з тим, що чимало суддів пішло у відставку та були звільнені з різних причин, фактично поліпшений показник не є результативним»,— зазначила спікер. Торік чисельність працівників апарату місцевого суду зменшилась на 130 осіб, апеляційних — на 125 осіб.
На виконання грудневих Указів Президента України 2017 року продовжується здійснення заходів з реорганізації судів. Утворені суди за Указом не відповідають новому адміністративно-територіальну устрою, визначеному в липні 2020 року. Станом на зараз 12 апеляційних судів повністю завершили процес ліквідації; 11 судів знаходяться на завершальній стадії процесу ліквідації; 21 суд не може завершити процес ліквідації з об’єктивних причин.
За словами пані Гізатуліної, станом на січень 2020 року в Україні не діяло 8 судів. Але у зв’язку з передачею повноважень від ВККС до ВРП щодо відрядження суддів, цю проблему вдалося частково врегулювати. Станом на січень 2021 року не працює лише один суд – Царичанський районний суд Дніпропетровської області.
Протягом 2020 року до місцевих загальних судів було призначений 441 суддя, щоправда 8 з них ще не склали присягу. Впродовж 2020 року до місцевих судів надійшло 3 675 900 справ і матеріалів, 3 510 200 з них розтягнуто (95,5%). Структура по юрисдикціям у порівнянні з попередніми роками особливо не змінилася: 31,7% кримінальне судочинство, 28,2% цивільне, 24% про адміністративні правопорушення, 12,5% адміністративне судочинство; 3,7% господарське судочинство.
«Майже на 32% зросла кількість справ, що не розглянуті більше року. Така кількість нерозглянутих справ виникла не лише через кадровий дефіцит суддів, а й тому, що з фактично працюючих суддів у 2020-му більше 400 суддів не здійснювали судочинство», — зазначила Людмила Гізатуліна. У середньому суддя, який здійснював правосуддя, за рік розглянув 703 справи, але є суди, в яких судове навантаження надто високе: на одного суддю в рік надходило понад 1000 справ і матеріалів.
«У 2020-му рівень фінансового забезпечення діяльності судів не відповідав потребам належного здійснення правосуддя і складав лише 60% від потреби»,— зазначила вона. Фонд суддівських винагород у 2020 році склав 6 351 900 000 грн, що на 41,9% більше ніж у 2019-му. Середня суддівська винагорода у 2019 склала 73 496 грн, у 2020-му — 105 606 грн.
А середній показник заробітної плати працівника апарату суду зменшилась на 18,6%: у 2019 ця цифра складала 18 416 грн, а у 2020-му — 14 995 грн. При цьому, фактичні надходження судового збору підвищились на 2,2% і склали у 2020-му 2 929 900 000 грн.
Також пані Гізатуліна зосередила увагу на забезпеченні апеляційних та місцевих судів службовими приміщеннями. Так, всього 22% приміщень за основними показниками максимально наближені до рекомендацій Державних будівельних норм, 78% приміщень не відповідають рекомендаціям ДБН.
Далі т.в.о. голови ДСА доповіла про стан готовності підсистем ЄСІТС. Зокрема, з 16 підсистем, чотири ще не функціонують; у червні 2020-го підостистими «електронний суд» та «електронний кабінет» запроваджені в дослідну експлуатацію.
Окрім того, вона зазначила, що з початку створення Служби судової охорони прийнято під охорону 490 судів, органів та установ системи правосуддя. А до кінця 2021 планується взяття під охорону усіх судів, органів та установ системи правосуддя.
Завершуючи свою доповідь, Людмила Гізатуліна зосередилася на основних пріоритетах ДСА:
Фінансове забезпечення діяльності судів, інших органів та установ у системі правосуддя; Вирішення питань забезпечення судів належними приміщеннями; Забезпечення судів засобами інформатизації; Розробка та впровадження ЄСІТС.
Після завершення основної доповіді пані Гізатуліна відповіла на низку питань делегатів з’їзду суддів України. Зокрема, судді звертали увагу, що у деяких судах працівники апарату суду отримали аванс 600 грн, а заробітною плату на суму 1,5 тисячі гривень, при цьому співробітники ДСА, Служби судової охорони, ВККС отримували стимулюючі виплати. Яким чином ДСА буде вирішувати цю проблему? Пані Гізатуліна відповіла, що цими питаннями зараз опікується робоча група, а ДСА ініційовувала збільшення бюджету з урахуванням достойної заробітної плати працівників суду, однак до ДСА не дослухалися.
