Наследие Кернеса: чего ожидать от нового мера Харькова?
В минувшие выходные в Харькове прошли внеочередные выборы мэра. Жители города, трижды выбиравшие на этот пост Геннадия Кернеса, в этот раз должны были сделать выбор в пользу одного из его близких друзей. По результатам голосования победу одержал секретарь горсовета Харькова Игорь Терехов, набрав 50,66 процента голосов избирателей. Вторую ступеньку с большим отрывом занял бывший глава Харьковской ОГА, который неоднократно был депутатом Рады, Михаил Добкин. Он набрал 28,4 процента.
В общей сложности на должность городского головы претендовали 10 кандидатов, явка составляла 28 процентов. «Экономические новости» подводят итоги избирательной кампании в Харькове, а также поинтересовались у экспертов, чего ожидать от новоиспеченного руководителя второго по численности населения города Украины.
Последние 10 лет мэром первой столицы Украины был Геннадий Кернес. Он скончался от коронавируса в берлинской клинике «Шарите» 17 декабря 2020 года. Кернес заразился COVID-19 еще в августе 2020 года. И хотя пропустил предвыборную кампанию и сами выборы, но победил. За Кернеса проголосовали более 60% харьковчан. 11 декабря в горсовете сообщили, что у городского головы отказали почки. Через неделю 61-летний Геннадий Кернес скончался. Верховная Рада только 30 марта смогла проголосовать за проведение внеочередных выборов городского головы в Харькове.
Несмотря на то, что в выборах приняли участие десять кандидатов, основная борьба велась между двумя претендентами — секретарем Харьковского горсовета Игорем Тереховым, который десять месяцев исполнял обязанности городского главы, а также бывшим городской главой и самовыдвиженцем Михаилом Добкиным. Первый был заместителем Кернеса, последний — партнером и другом. Оба политика активно пытались довести избирателю свое право преемственности на мэрское кресло. Но фортуна оказалась более благосклонна к Терехову. Добкин заявил о намерении оспорить результаты выборов.
Директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает, что победа Игоря Терехова, обусловлена прежде всего тем, что ему удалось мобилизовать электорат Геннадия Кернеса. «Удалось доказать харьковчанам, что именно он – официальный наследник предыдущего городского головы. Кернеса нет, но Кернес остается – виртуально, символично. Терехов смог сыграть на теме харьковского патриотизма, как это делал Кернес», – сказал политолог.
Отметим, избирательная кампания у Терехова была значительно мощнее, чем у других кандидатов, прежде всего благодаря административным возможностям руководителя города. Еще одним фактором победы в первом туре многие называют неучастие в гонке нескольких узнаваемых в городе политиков — эксглавы Харьковской ОГА Юлии Светличной и депутата фракции ОПЗЖ и бизнесмена Александра Фельдмана.
По словам политтехнолога, руководителя Центра политической разведки Олега Постернака, кроме чисто политических инструментов, на выборах в Харькове имели место и чисто технологичные. В частности, особенностью кампаний стало большое количество платной рекламы, таргетируемой в Facebook и Instagram. Традиционно она использовалась кандидатами «второго эшелона» для рывка узнаваемости и размывания поля основных конкурентов (в Харькове кандидат Мустафаева потратила на соцсети бюджет, похожий для национальной кампании). Терехов даже ушел в ТикТок, а Добкин активировал больше в Инстаграмме. Массовым явлением стали обзвон баз избирателей, продуктовые ярмарки по сниженным ценам, розыгрыши билетов и айфонов и т.д. На новый уровень была поставлена технология «добрых дел». Терехов на всю пиарил открытие зоопарка как имиджевый проект, а также удачно раскрутил «карту харьковчанина». «Терехов и Добкин последовательно требовали олицетворения в ходе кампании с Кернесом. Собственно, можно сказать, что на выборах в Харькове фактически снова выиграл Кернес. Эксплуатация хорошей памяти о нем тоже стала технологией», – резюмировал он.
Помимо уже известного факта о том, что кандидатуру Терехова поддерживали в Офисе президента, сегодня звучат предположения, что тот в действительности является «человеком Арсена Авакова», бывшего влиятельного министра внутренних дел.
По мнению политолога Владимира Фесенко, говорить однозначно, что за Тереховым стоит Арсен Аваков, не стоит. Избранный мэр работал в команде Авакова около 15 лет назад, затем интегрировался в команду Кернеса, завоевал его доверие. Однако, говорит эксперт, есть признаки, что в последний год после того, как Геннадия Кернеса не стало, Аваков возобновил отношения с Тереховым. «Наверное, у Авакова есть какие-то интересы в Харькове, бизнес и политические. Но я все же думаю, что главный его интерес — это не Харьков. Он привык быть влиятельной фигурой всеукраинского масштаба и сейчас он ищет, с кем и как сотрудничать», — считает эксперт. В тоже время подчеркнул, что центральные власти делали ставку на Игоря Терехова еще с прошлого года.
«Банковая не имела своего кандидата, который мог бы претендовать на победу, а Терехов их вполне устраивает. Он человек без политических амбиций, очень конструктивный. Возможно, до своей отставки Аваков был коммуникатором между ОПУ и Тереховым, однако потом руководитель Харькова мог общаться с президентским офисом напрямую», — добавил Фесенко.
В свою очередь политолог Тарас Чорновил обращает внимание на низкую явку избирателей во время выборов. «По ситуации в Харькове мы увидели очень серьезное безразличие. Если еще сам Кернес ввиду своей экстравагантности, вечных скандалов, судебного процесса, ранений, выступлений в поддержку сепаратистов, а потом против российской агрессии, мог быть фактором дополнительной консолидации, определенной мотивации для избирателей, то теперь Харьков, где выборы обычно носили общенациональный характер, в электоральном смысле перестал существовать. Терехов, Добкин, Скорик, возглавившие первую тройку претендентов на пост городского главы, не произвели впечатления на избирателей. Они не мотивировали их прийти на избирательные участки. Была очень низкая явка для Харькова», — сказал «ЭН» эксперт.
По его словам, важно то, что на избирательные участки не пришли политически мотивированные группы. «Активное, более креативное сообщество типичного Харькова, а это все-таки интеллектуальный город, техническая элита и т.п. выборы проигнорировали вообще. Пришли те, кто обычно приходит на выборы и те, которые ходят с мыслью: «главное, чтобы не было войны, чтобы ничего не менять, да еще немного вернуться в Советский Союз». И Терехов в основном работал на них. Его основное направление избирательной кампании сводилось к тому, что именно он является законным наследником Кернеса. Добкин проиграл игру за Кернеса и больше в нее не сыграет. То есть, проукраинский электорат, равно как и пророссийский, эти выборы проигнорировали. И Терехов в таком случае более свободен в обязательствах перед ними», — заметил Чорновил. Ввиду специфики своего электората, продолжил он, Терехов также будет действовать в отношении геополитических вопросов. «Его избиратель — это те люди, которые не хотят ввязываться в серьезную политику. И пророссийское влияние в Харькове специально подчеркиваться не будет. Они будут проскакивать в тех вещах, которые типичны для Терехова. Есть очень удачное для этого слово «совкодрочество». Вот это будет самое типичное для него. Когда он настаивает на проспекте Жукова — это не российский тренд. Это советский тренд. Избиратель Терехова все же довольно «глухой совок». И ориентация на его взгляды будет доминирующей. Иногда она будет совпадать с российскими трендами, но все же это больше совпадение», — уверен Чорновил.
«Сейчас у нас есть абсолютно космополитическая власть. Она полностью ложится в лузу для Терехова. Последний был выгоден для власти кандидатом. Поэтому он будет подыгрывать ей. Понятно, что не будет играть в пророссийские игры, потому не захочет создавать лишние проблемы для себя в Киеве. А что касается прямого российского влияния в Харькове, то оно не столь сильно как может казаться. Россия играет больше на публичных трендах. Этим вещам он подыгрывает, но выставляет как свои личные. То есть, на самом деле это эра «ностальгического совка». Терехов где-то ее олицетворяет. Но если, не дай Бог, будет российское наступление и Харьков вдруг окажется в оккупации, я не очень себе представляю Терехова, который будет поднимать людей против России. Этого не будет. И кто первым побежит сдаваться и предлагать свои услуги?», — резюмировал он.
Напомним, что еще будучи кандидатом на должность мера Харькова Терехов заявил, что очень хочет нормализации отношений с Россией, но не видит возможностей для этого из-за нерешенных вопросов с «возвращением» Крыма и части территорий Донбасса под контроль Киева.
«Я очень хочу, чтобы у нас действительно нормализовались отношения с РФ. Было бы, конечно, хорошо. Но есть определенные глобальные вопросы. Есть Крым, Донецк, Луганск и, конечно, без решения этих вопросов нормализации отношений не может быть априори», — сказал Терехов. Он уточнил, что речь идет «об освобождении этих территорий». Отвечая на вопрос, является ли Россия «агрессором», Терехов ответил: «да». Он также утверждает, что Крым «украинский». По словам политика, так называемая «Харьковская весна 2.0» по примеру «Крымской весны» 2014 года, когда Крым вошел в состав России, «при нем» невозможна.
Также Игорь Терехов был противником отмены регионального статуса русского языка. Этот статус был введен еще во времена руководства городом Кернеса в 2012 году. В мае 2021 Харьковский окружной админсуд отменил это решение горсовета, но Терехов заявлял, что горсовет подаст апелляцию.
Кто такой Терехов?
54-летний Игорь Терехов до прихода во власть Харькова и области окончил Харьковский инженерно-строительный институт и являлся руководителем харьковского завода «Кондиционер». В СМИ была информация, что в 1992-1995 годах Игорь Терехов был футбольным арбитром, линейным помощником судьи и успел поработать судьей в 22 играх высшей лиги.
В 2006 году стал экономическим советником отдела Харьковской облгосадминистрации, обеспечивающим деятельность губернатора и его заместителей. К тому времени, после Оранжевой революции, главой Харьковской ОГА был Арсен Аваков.
В том же году Игорь Терехов попал в партийный список блока «Наша Украина» на выборах в Верховную Раду, но депутатом не стал. Вскоре он был назначен заместителем Арсена Авакова.
В 2010-м, когда к власти пришел Виктор Янукович, должности руководителей области покинули и Аваков, и Терехов. Последний присоединился к ожесточенным оппонентам Авакова — Михаилу Добкину, который тогда был главой облгосадминистрации, и ставшим мэром Геннадия Кернеса.
Вместе с Кернесом избирался депутатом горсовета с 2015 по 2020 годы от разных политических сил – «Возрождение», «Оппозиционного блока — Доверяй делам», «Блока Кернеса — Успешный Харьков». В разное время он занимал должности заместителя городского головы.
За десять дней до смерти Геннадия Кернеса в декабре 2020 Игорь Терехов стал секретарем Харьковского горсовета. С того времени исполнял обязанности мэра города. Предложение назначить его на должность секретаря поступило в письменном виде из немецкой клиники, с электронной подписью Кернеса, однако депутатам горсовета это письмо не показали.