Высший совет правосудия считает, что проект Антикоррупционной стратегии на 2020-2024 годы противоречит действующему конституционному регулированию общественных отношений.
Согласно позиции ВСП документ не соответствует требованиям нормотворческой техники, носит декларативный характер, содержит противоречивые утверждения и неподтвержденные положения.
Напомним, ранее Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции опубликовало проект Антикоррупционной стратегии.
ВСП отмечает, что в проекте есть утверждение о высокой степени недоверия к судебной власти, Высшему совету правосудия и Высшей квалификационной комиссии судей Украины, что не подтверждается любыми реальными исследованиями среди профессионального сообщества или широкого круга потребителей судебных услуг.
Также, по мнению Совета, необоснованным представляется утверждение о недоверии к Высшей квалификационной комиссии судей Украины, поскольку 6 ноября 2019 на основании Закона Украины от 16 октября 2019 № 193-IX «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского управления» указанная Комиссия прекратила свою работу и не выполняет полномочий.
О проведении проверки в отношении членов Высшего совета правосудия, которую авторы проекта Антикоррупционной стратегии предлагают ввести через механизм создания временной независимой комиссии по вопросам добропорядочности (которая по своей сути и полномочиям аналогична комиссии, которая была предусмотрена статьей 28-1 Закона № 193-IX), ВСП в своей позиции отмечает: такой механизм не соответствует Конституции Украины, что установлено решением Конституционного Суда Украины от 11 марта 2020 года № 4-р / 2020, согласно пункту 6.1 которого «… Комиссия наделена полномочиями по контролю за деятельностью членов Высшего совета правосудия … , однако эти полномочия не имеют конституционной основы».
Кроме того, в своей позиции по проекту Антикоррупционной стратегии на 2020-2024 годы Высший совет правосудия обращает внимание, что в документе определены направления законодательных мер в сфере судоустройства и статуса судей и соответствующие предложения. Действующее законодательство не предоставляет НАПК полномочий определять организационные основы судебной власти и вопросы занятия должности судьи и прохождения карьеры судьей, поскольку это является предметом правового регулирования Конституции Украины и специального Закона Украины от 2 июня 2016 № 1402-VIII «О судоустройстве и статусе судей».