Законопроєкт зареєстрували у серпні минулого року. Згідно з документом, у разі наявності чинних документів про підготовку моряка й підтвердження стажу, повторне складання іспиту що п’ять років не потрібне. Автори статті зазначають, що в такий спосіб виключають цілий пласт корупційних ризиків, а морякам не потрібно буде платити до $8 тис. за іспит.
«Попри гостроту проблеми законопроєкт на комітеті, який очолює Юрій Кисіль, не розглядали майже рік. На думку представників громадських організацій моряків та інших спостерігачів, причина могла полягати в тому, що деякі члени комітету й самі могли бути причетні до схеми поборів», – ідеться в матеріалі.
У серпні 2020 року розпочали процес ліквідації Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків і її представництв. Із 22 листопада її функції передали Морській адміністрації. Наказ про ліквідацію інспекції оскаржив у суді колишній співробітник інспекції, Окружний адмінсуд Києва документ скасував. Як з’ясували журналісти програми Bihus.info, паралельно в Морській адміністрації запровадили комп’ютерне тестування, але щоб пройти тест, моряки однаково платили хабарі.
Журналісти програми «Гроші» звинуватили тодішнього міністра інфраструктури Владислава Криклія в тому, що він також є частиною схеми поборів із моряків.
«У лютому Мінінфраструктури оприлюднило проєкт наказу про переведення моряків на електронну систему тестування без участі екзаменатора для виключення «людського фактора». Цю ініціативу позитивно оцінили і громадські діячі, і голова виконкому Національної ради реформ Михайло Саакашвілі», – ідеться в матеріалі.
Саакашвілі активно підтримував моряків під час акцій протесту й публічно лобіював спрощення системи підтвердження кваліфікації для них, а також часто критикував конкретних чиновників, які можуть стояти за блокуванням таких ініціатив. Зокрема, Саакашвілі заявляв, що на хабарях моряків «годується» нардеп від «Слуги народу», обраний по мажоритарному округу в Миколаївській області, Ігор Негулевський.
Наприкінці квітня Криклій повідомив, що наказ зареєстровано в Мін’юсті, проте, як з’ясувало профільне видання для моряків Seainform, він не набув чинності, оскільки його не опублікували в Офіційному віснику України.
«Саме тому автори законопроєкту №3944 вирішили форсувати його прийняття через сесійну залу парламенту. 16 червня на засіданні транспортного комітету вони знову підняли питання про необхідність як мінімум розглянути документ і, по можливості, рекомендувати його для прийняття в першому читанні парламентом ще на поточній сесії, тобто протягом останніх двох тижнів червня», – пише «РБК-Україна»
Реакцію голови комітету, нардепа від «Слуги народу» Юрія Кисіля на пропозицію винести документ у зал оприлюднив у своєму YouTube-каналі його колега по фракції Олександр Куницький.
За словами Куницького, зміни в порядку надання документів не вигідні були передусім Криклію, оскільки, на думку нардепа, той «не хотів ламати схему і годувався з неї, можливо, ділячись із кимось у Кабміні». І оскільки через це вирішувати проблему в уряді не збиралися, ініціативу на себе довелося брати депутатам. За словами Куницького, винести законопроєкт у зал уже на поточній сесії важливо, щоб якомога раніше згорнути корупційну «годівницю» розміром $6–8 млн на місяць і дати можливість морякам або автоматично пролонгувати свої документи, або проходити переекзаменування через прозорі механізми тестування за міжнародними правилами.
«За даними «РБК-Україна», навіть якщо комітет під керівництвом Юрія Киселя блокуватиме або ігноруватиме законопроєкт №3944 після його винесення в зал або при підготовці до другого читання, новий міністр Олександр Кубраков шукатиме механізми, щоб вирішити проблему максимум протягом двох-трьох місяців», – підсумували в агентстві.