«Мы не верим обещаниям Запада»: Кулеба считает, что Украина должна милитаризироваться, чтобы выжить
Сдержанный и тактичный глава МИД Украины Дмитрий Кулеба — слишком тонкий дипломат, чтобы открыто признать, что он очень зол на Запад.
Так или иначе, Кулеба был непосредственным свидетелем некоторых неприятных ситуаций, когда Европа выдавала кроткие и бессодержательные заявления о «вечной обеспокоенности» в связи с аннексией Россией Крыма и разжиганием конфликта на Донбассе. Он также был свидетелем, когда Дональд Трамп пытался использовать Украину в качестве оружия против своего оппонента на выборах в США. Сегодня глава украинского внешнеполитического ведомства — один из самых молодых министров, который пытается сохранить международное давление на Москву. Как информируют Экономические новости, об этом пишет The Independent.
«Наша страна усвоила ряд горьких уроков того, что западные обещания, скорее всего, не будут выполнены», — говорит он. «Мы не верим в обещания».
По словам Кулебы, Украина поняла, что может рассчитывать только на себя. А это означает, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе, по его словам, нужно научиться становиться таким же гибким военным государством, как Израиль: «Обстоятельства не оставляют нам выбора. Армия, дипломатия и украинский народ — вот что поможет нам выжить».
В беседе с The Independent в Киеве через день после того, как президент страны предупредил о возможности начала полномасштабной войны со стороны России, г-н Кулеба сказал, что, по его мнению, Россия пытается «окружить» Украину. Часть этой операции носит непубличный или идеологический характер — атака на идею украинской государственности с помощью пропаганды, фальшивых новостей и нелепых исторических эссе российского президента. Но и в традиционной сфере происходят новые тревожные события, особенно на 1000-километровой границе с Беларусью.
На данный момент отношения между Киевом и Минском находятся на историческом минимуме. На прошлой неделе Александр Лукашенко, самодержец в Беларуси, еще больше приблизился к объятиям Кремля, согласившись на 28 новых интеграционных «программ» с Россией. Это, по словам г-на Кулебы, в корне изменило ситуацию на северной границей Украины, которая проходит через лесные массивы, болота и Чернобыльскую зону отчуждения.
Продолжающиеся совместные российско-белорусские военные учения «Запад-2021», которые проходят вдоль северного, восточного и юго-восточного флангов Украины, возможно, являются лишь предзнаменованием грядущих событий.
«Откровенно говоря, у нас сейчас проблема, потому что мы недостаточно инвестировали в границу», — говорит г-н Кулеба. «Теперь мы смотрим на нее и видим, что это идеальное уязвимое место для диверсионных групп или мигрантов, которых Лукашенко может захотеть переправить к нам».
Украина еще не испытала на себе намеренного потока мигрантов из Беларуси в Литву, Латвию и Польшу — в основном потому, что сами мигранты, в основном иракцы среднего класса, не рассматривают Украину как путь к более комфортной жизни в Европейском Союзе. В отличие от Беларуси, Украина также имеет договорные обязательства с Европой принимать обратно всех нелегальных мигрантов. Но Киев ожидает, что ситуация может измениться, говорит министр.
Энергоснабжение — еще одна область, в которой Украина ожидает новых серьезных вызовов со стороны своих восточных соседей. Nord Stream 2, новый экспортный газопровод между Россией и Европой в обход Украины, должен быть запущен в ближайшее время. Киев с самого начала выступал против этого проекта, утверждая, что его цели носят политический характер: лишить Киев доходов от транзита и позволить Москве сократить поставки энергоносителей в Украину. Многие чиновники и эксперты в Киеве ожидают, что Кремль найдет способ сократить поставки до уровня ниже того, который необходим Украине для собственного потребления, что вызовет зимой кризис, подобный тому, который наблюдался в 2006 году.
Соединенные Штаты сначала решительно защищали интересы Украины в отношении трубопровода, введя санкции, которые остановили его строительство. Но в начале этого года президент Джо Байден снял эти ограничения в качестве жеста в сторону Германии, главного европейского партнера «Северного потока». Это был серьезный удар по Украине. Несколько недель спустя еще один тревожный сигнал о намерениях Америки прозвучал на саммите в Женеве 16 июня, на котором президенты Байден и Путин, похоже, договорились о своеобразном перемирии. Затем последовал беспорядочный вывод войск из Афганистана, что, пожалуй, наиболее четко сигнализирует об отказе Америки от заявленной роли мирового полицейского и дает Киеву основания ожидать новых разочарований на этом пути.
Г-н Кулеба согласен с тем, что Америка находится в эпицентре «кризиса лидерства». Но он говорит, что безопасность Украины — это тот вопрос, где Соединенные Штаты могут снова продемонстрировать, насколько они серьезно настроены. «Я разговаривал с одним американским сенатором, который сказал мне, что Соединенные Штаты не должны облажаться в Украине, как они облажались в Афганистане», — говорит он. Из того, что министр смог понять из своей недавней поездки в Вашингтон, Джо Байден также остается лично заинтересованным в Украине. И это несмотря на скандал 2020 года, когда Украина под сильным давлением Дональда Трампа должна была начать расследование в отношении сына г-на Байдена.
«Мы, дипломаты, обучены читать между строк», — говорит г-н Кулеба. «Я думаю, что президент США открыт для сотрудничества с нами и понимает, что именно предыдущая администрация пыталась втянуть нас в американскую внутреннюю политику. Он сказал, что не оставит Украину в одиночестве перед Россией, и это очень важное обязательство».
Какой бы ни была степень поддержки г-на Байдена, она определенно не распространяется на членство в НАТО и Европейском Союзе, которые остаются ключевыми, хотя и далекими стремлениями для Киева. Украина была демонстративно не допущена на саммит НАТО в начале этого года, и во время вступительного слова на конференции по безопасности YES в Киеве в пятницу, президент Зеленский сказал, что Украина не намерена продолжать «стучаться в запертую дверь, которую никто не собирается открывать». Уходящий президент Эстонии Керсти Кальюлайд усугубила возмущение украинского общества, заявив, что Украине потребуется еще 20 лет реформ, прежде чем она станет возможным членство в ЕС.
Г-н Кулеба утверждает, что противодействие евроатлантической интеграции Украины связано не с предполагаемой озабоченностью по поводу реформ или предполагаемой проблемой ультраправых в Украине, которая, по его словам, «слишком раздута и преувеличена», а в первую очередь со страхом перед реакцией Москвы. В конечном счете, это означает, что членство будет реалистичным только в том случае, если Россия станет «намного слабее», чем сейчас, или «сделает что-то настолько возмутительное», что Запад будет вынужден сделать жест в сторону Украины.
Но Кулеба настаивает на том, что он по-прежнему «спокоен» за результат.
«Мы являемся свидетелями творящейся истории», — говорит он. «Сотни лет Запад жил с пониманием того, что Украина является частью русского мира. Только сейчас он начинает понимать, что да, возможно, в нас все-таки есть что-то другое».