Верховный Суд рассмотрел образцовое дело о перерасчете ежемесячного денежного содержания судьи в отставке. Об этом сообщает пресс-служба ВС.
Суть спора:
Истец до завершения процедуры квалификационной оценки получил статус судьи в отставке и ежемесячное пожизненное денежное содержание судьи в отставке. Он просил суд признать действия территориального органа ПФУ противоправными, обязать произвести перерасчет с 1 января 2020 (с даты, когда изменились составляющие и размер судейского вознаграждения). Свои требования обосновал тем, что в соответствии с Решением Конституционного Суда Украины от 18 февраля 2020 года № 2-р/2020 судьи в отставке имеют право на перерасчет ежемесячного пожизненного денежного содержания в зависимости от изменения размера составляющих судейского вознаграждения, работающего на соответствующей должности судьи.
Ответчик мотивировал отказ осуществить перерасчет тем, что после принятия Решения Конституционного Суда Украины № 2-р / 2020 не было принято нормативно-правового акта об изменении размера составляющих судейского вознаграждения судьи, работающего на соответствующей должности, зато действующими оставались положения Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», которым предусматривалась определенная дифференциация по определению размера судейского вознаграждения и размера ежемесячного денежного содержания судьи в отставке в зависимости от прохождения квалификационного оценивания.
Вывод ВС (решение от 16 июня 2020 по делу № 620/1116/20):
Верховный Суд иск удовлетворил частично. Давая правовую оценку спорным правоотношениям, суд учел обстоятельства дела и нормы действующего законодательства и указал следующее.
Разница в правах судей в отставке на перерасчет ежемесячного пожизненного денежного содержания в зависимости от прохождения ими квалификационного оценивания во время пребывания в должности судьи и (или) необходимости проработать в должности судьи три года после прохождения квалификационного оценивания нарушает статус судей и гарантии их независимости.
Конституционный Суд Украины в Решении от 18 февраля 2020 года № 2-р / 2020 признал неконституционным п. 25 разд. XII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», которым было предусмотрено, что право на получение ежемесячного пожизненного денежного содержания в размере, определенном настоящим Законом, имеет судья, который по результатам квалификационного оценивания подтвердил соответствие занимаемой должности и работал в должности судьи не менее трех лет со дня принятия соответствующего решения по результатам такого квалификационного оценивания или конкурса.
Итак, со дня принятия КСУ этого Решения Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» не содержит норм, которые бы по-разному определяли порядок начисления размера ежемесячного пожизненного денежного содержания судей в отставке.
В то же время коллегия судей отметила, что у истца возникло право (основание) на перерасчет ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи именно с 19 февраля 2020 года, на следующий день после принятия КСУ Решение № 2-р / 2020.
По мнению коллегии судей, изменение размера оклада судьи, который является составной судейского вознаграждения, является основанием для перерасчета ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи в отставке.
Определенные Конституцией и законами Украины гарантии независимости судей являются неотъемлемым элементом их статуса, распространяются на всех судей и являются необходимым условием осуществления правосудия беспристрастным, объективным и справедливым судом. К таким гарантиям относится предоставление судьям за счет государства материального обеспечения, в частности судейского вознаграждения и ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи в отставке, размер которого полностью зависит от судейского вознаграждения судьи, работающего на соответствующей должности.