Агенство острых новостей НОЖ Ведущее информационное агенство, мы публикуем самые важные и актуальные новости общественной, политической и экономической жизни Украины и мира
Связанные статьи
Кассационный административный суд в составе Верховного Суда разъяснил правила отбора образцов топлива при реализации мероприятий государственного контроля. Об этом сообщает пресс-служба ВС.
Суть спора
На основании жалобы потребителя должностные лица ГУ Госпродпотребслужбы на автозаправочной станции, принадлежащей истцу, отобрали образцы топлива, исследование которых показало, что по содержанию серы топливо не соответствует требованиям положения Технического регламента от 1 августа 2013 № 927, как Евро-5, а соответствует как топливо дизельное Евро-4. По результатам проверки к истцу применена штрафная санкция.
Не соглашаясь с таким решением, истец обратился с иском в суд и в обоснование своих исковых требований отметил, что должностными лицами ГУ Госпродпотребслужбы во время проверки были отобраны образцы топлива дизельного Евро-4, сорт С, однако среди предоставленных к проверке документов истец ошибочно включил сертификат соответствия на другой вид топлива дизельного — Евро-5, сорт С.
Суд апелляционной инстанции, отменив решение суда первой инстанции, отказал в удовлетворении иска. Суд исходил из того, что уполномоченный представитель субъекта хозяйствования при проведении проверки и указании вида дизельного топлива, образцы которого были отобраны, не заявлял каких-либо возражений по поводу несоответствия отобранного вида топлива, указанного в актах, а также в предоставленных в подтверждение качества документах.
Вывод ВС (постановление от 14 июля 2020 по делу № 808/2525/16)
Коллегия судей Кассационного административного суда в составе Верховного Суда согласилась с такими выводами суда апелляционной инстанции, учитывая, что ГУ Госпродпотребслужбы придерживалось установленного порядка отобрания образцов дизельного топлива.
Отдельные виды продукции требуют учета определенных особенностей в части детализации порядка отобрания образцов для исследования, в частности это касается таких специфических продуктов, как нефть (нефтепродукты).
Суд учел, что общий порядок проведения проверок органами государственного надзора (контроля), к которым относится ответчик, отбора образцов продукции определены законами Украины «О защите прав потребителей», «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
Во исполнение этих законодательных актов Кабинет Министров Украины постановлением от 31 октября 2007 года № 1280 утвердил Порядок отбора образцов продукции для определения ее качественных показателей и формы акта отбора образцов продукции.
Коллегия судей разъяснила, что порядок отобрания проб нефти (нефтепродуктов), которые являются специфическими продуктами, требует особой детализации. Предпосылкой отбора образцов продукции является соответствующее решение руководителя органа государственного надзора (контроля) (председателя государственного коллегиального органа) или его заместителя (члена государственного коллегиального органа), которое должно быть мотивировано в соответствии с законом. При этом законодатель обязал должностное лицо органа государственного надзора (контроля) в начале отбора образцов продукции сообщить субъекту хозяйствования, который проверяется, указанное решение и разъяснить ему порядок отбора образцов продукции.
Верховный Суд пришел к выводу, согласно которому ознакомление представителя предприятия с порядком проверки качества дизельного топлива, отсутствие замечаний со стороны представителя субъекта хозяйствования при отобрании образцов дизельного топлива в совокупности свидетельствуют о соблюдении должностными лицами государственного надзора (контроля) порядка отбора образцов дизельного топлива.
