Секретариат Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека обнародовал разъяснение относительно защиты прав государственных служащих.
Отношения, возникающие в связи с вступлением, прохождением и прекращением государственной службы регулируются Законом «О государственной службе», а также специальными законами: «О прокуратуре», «О Государственном бюро расследований», «О судоустройстве и статусе судей», «О Национальном антикоррупционном бюро Украины», «О дипломатической службе», «О Национальной полиции», «О службе в органах местного самоуправления».
Согласно части третьей статьи 5 Закона в части отношений, не урегулированных настоящим Законом, на государственных служащих распространяется действие норм законодательства о труде.
Защита прав на государственную службу
В случае нарушения предоставленных законом прав или возникновения препятствий в реализации таких прав государственный служащий в месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении, может подать руководителю государственной службы жалобу с указанием фактов нарушения его прав или препятствий в их реализации.
Жалоба подается в письменной произвольной форме непосредственно руководителю государственной службы в соответствующем органе и не требует какого-либо информирования, согласования или визирования.
В свою очередь, руководитель государственной службы обязан не позднее 20 календарных дней со дня получения жалобы предоставить государственному служащему обоснованный письменный ответ (решение). В случае неполучения обоснованного ответа на жалобу или несогласия с ответом руководителя государственной службы, госслужащий может обратиться с соответствующей жалобой в суд.
Также в суде может быть обжаловано решение о наложении дисциплинарного взыскания. Жалоба подается в течение 10 календарных дней после получения государственным служащим копии приказа (распоряжения) о наложении дисциплинарного взыскания.
Читайте также: Дисциплинарная ответственность госслужащего: ГНС напомнила нюансы
Законом Украины от 19 сентября 2019 № 117-ІХ «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно перезагрузки власти» внесены изменения, которыми предусмотрено, что центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующий государственную политику в сфере государственной службы, лишен полномочий по рассмотрению соответствующих жалоб государственных служащих и направления требований государственным органам и их должностным лицам об отмене решений по вопросам государственной службы. Таким образом, обжалование соответствующих решений руководителя государственной службы возможно только в судебном порядке.
Согласно статье 19 Кодекса административного судопроизводства Украины на дела в публично-правовых спорах по поводу принятия граждан на публичную службу, ее прохождения, увольнения с публичной службы распространяется юрисдикция административных судов. Для обращения устанавливается месячный срок.