Запрет на экспорт леса-кругляка следует оценивать не только в контексте ст.35 Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС (о запрете ограничений экспорта в торговле между сторонами), но и в контексте положений раздела по торговле и устойчивому развитию (о сотрудничестве в сфере окружающей среды). Об этом заместитель Министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины — торговый представитель Украины Тараса Качка рассказал в ходе брифинга, посвященного началу слушаний Арбитражной группы в споре между Украиной и ЕС о запрете экспорта необработанной древесины (леса-кругляка). Как известно, это первый в истории спор в рамках Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.
Отметим, что в связи с введенными ограничениями на въезд иностранцев в Украину, связанными с распространением COVID-19, слушания проходят в формате видеоконференции. В состав Арбитражной группы входят три арбитра Кристиан Хеберли — председатель Арбитражной группы (Швейцария), Джорджио Сакердоти (арбитр, назначенный Европейским Союзом), Виктор Муравьев (арбитр, назначенный Украиной). Европейский Союз представлен командой юридических советников Европейской комиссии, в частности, Дэвидом Греспаном и Рамоном Видалем Пуджа. Украину представляют заместитель Министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины — торговый представитель Украины Тарас Качка, профессор международного права Жан-Марк Тувенен, внешние юридические советники —адвокаты юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры», в частности, Елена Омельченко и Роман Процишин.
По словам г-на Качки, это арбитражное разбирательство представляет возможность рациональной оценки того, что следует изменить в сфере торговли лесом, чтобы оно советовало, как задекларированной Украиной целям, так и требованиям Соглашения об Ассоциации. «Это спор о том, как должна выглядеть торговля. Поэтому важно не базовое решение, что не было соблюдено или наоборот было соблюдено Украиной. Гораздо важнее обоснование этой позиций, а также рекомендации арбитров», — прокомментировал Тарас Качка.
«Мы рассчитываем получить от арбитров отчет, основываясь на котором можно было бы показать, как Еврокомиссии так правительству и парламенту Украины, как другим способом достичь целей, которых мы добились запретом на экспорт леса, чтобы он соответствовал Соглашению об ассоциации. Мы не ждем стопроцентной победы или поражения. Для нас важно, каким образом будут оценены все взаимосвязи между разными сторонами Соглашения», — подчеркнул Торговый представитель Украины.
Он добавил, что вопросы практической реализации решения арбитража (ожидается что оно будет вынесено в достаточно сжатые сроки, в пределах одного месяца») могут стать предметом отдельного спора и повторного обращения к арбитрам. «Только если будет установлено, что дальше продвинуться невозможно, а предпринятых мер явно недостаточно для выполнения решения арбитража, у противоположной стороны появляется право на применение определенных симметричных ограничительных мер. Это также может затянуться на полтора-два года», — очертил гипотетичные перспективы г-н Качка.